Su Hukuku
Av. Selma KARADUMAN

Bu çerçevede seminer; yeşil dönüşüm ve sürdürülebilirlik hukuku birikimini, su verimliliği belgelendirme süreçlerini çevre, iklim, su  üzerinde çalışan oldukça yetkin mühendis danışman ekibi işbirliğiyle  fiilen  birlikte yürütme yetkinliğiyle (interoperability ) ve su kaynaklı uyuşmazlıklarda idare hukuku ile ceza boyutunu birlikte ele alan  20 yılı aşkın avukatlık pratiğiyle bir araya getirmektedir. Katılımcılar bu eğitimde yalnızca bir mevzuat özeti dinlemeyecek; aynı zamanda maden–metal sektöründe su riskinin nasıl teşhis edileceğini, Mavi Su Verimliliği Belgesi sürecinin nasıl yapılandırılacağını ve su kaynaklı ihtilaflara karşı şirket içinde nasıl savunulabilir bir su uyum mimarisi kurulacağını görme imkânı bulacaktır.

1. SU LİTERATÜRÜ

2. MADEN–METAL SEKTÖRÜNDE SU NEDEN ARTIK BİR HUKUK, UYUM VE REKABET BAŞLIĞI?

• Suyun çevre departmanının konusu olmaktan çıkıp yönetim kurulu, hukuk, ihracat, yatırım ve risk yönetimi başlığına dönüşmesi
• Maden–metal üretiminde suyun yalnızca bir proses girdisi değil, faaliyetin sürdürülebilirliğinin hukukî şartı haline gelmesi
• Kuraklık, havza baskısı, su tahsisi, arıtma yükümlülükleri ve müşteri beklentileri nedeniyle suyun şirketler açısından “operasyonel devamlılık riski” yaratması
• Su yönetimi zayıf şirket ile suyu kurumsal olarak yöneten şirket arasındaki fark
• “Su riski”nin maliyet kaleminden çıkıp uyuşmazlık, denetim, yatırım ve itibar riski üretmeye başlaması

3. TÜRKİYE’DE SU HUKUKUNUN HARİTASI: MADEN–METAL ŞİRKETLERİ HANGİ YÜKÜMLÜLÜK ALANLARIYLA KARŞI KARŞIYA?

• Maden–metal şirketleri bakımından su hukukunun normatif katmanları:
• su tahsisi, yeraltı/yerüstü suyu kullanımı, atıksu, deşarj, arıtma, çevresel izinler, su verimliliği yükümlülükleri
• Su hukukunun yalnızca tek bir yönetmelikten ibaret olmayıp, çok katmanlı bir uyum alanı olması
• Çevre Kanunu, ikincil düzenlemeler, su verimliliği rejimi ve havza yaklaşımının birlikte okunması
• Şirketlerin çoğu zaman yalnızca deşarj veya izin boyutunu görüp, su verimliliği ve su yönetimi tarafını ikinci plana atması
• Su yükümlülüklerinin yanlış teşhis edilmesinin yaratacağı sonuçlar: gecikmiş yatırım, eksik başvuru, yanlış danışmanlık, denetim ve yaptırım riski

4. 2024 SU VERİMLİLİĞİ YÖNETMELİĞİ, NACE KAPSAMI VE MADEN–METAL SEKTÖRÜ İÇİN MAVİ SU VERİMLİLİĞİ BELGESİ SÜRECİ

• 2024 tarihli Su Verimliliği Yönetmeliği’nin mantığı: yalnızca su tüketimini azaltmak değil, kurumsal su verimliliği sistemi kurmak
• NACE kodu bazlı kapsam analizi: maden–metal sektöründe hangi işletmeler yükümlülük alanına girebilir?
• Mavi Su Verimliliği Belgesi bakımından temel yapı: kapsam, ön koşullar, veri altyapısı, iç süreçler, başvuru mantığı
• Yeşil Su Verimliliği Belgesi bakımından orta ve ileri seviye uyum perspektifi
• Şirket içi hazırlık dosyası: su envanteri, tüketim noktaları, proses analizi, sorumlu ekip, veri toplama düzeni, iç prosedürler
• Mavi Su Belgesi sürecinin yalnızca bir “evrak başvurusu” olmadığı; teknik, operasyonel ve hukuki koordinasyon gerektirdiği
• Suya ilişkin teknik-hukuki uyum mimarisinin tasarlanması
• Şirketler için ilk soru: “Belge alabilir miyiz?” değil, “önce gerçekten kapsamda mıyız, yükümlülüğümüz ne, eksiğimiz ne?”

5. SU VERİMLİLİĞİ YÖNETMELİĞİNİN ÖTESİ: AB SU POLİTİKALARI, İHRACAT UYUMU, TEDARİK ZİNCİRİ VE KURUMSAL SU RİSKİ

• Su verimliliği yükümlülüklerinin yalnızca ulusal mevzuat meselesi olmadığı; ihracatçı şirketler bakımından AB ve müşteri beklentileriyle de bağlantılı olduğu
• AB su politikaları, suyun kaynak verimliliği ve sürdürülebilir finans ekseninde yeniden konumlanması
• AB taksonomisi, ESG, sürdürülebilirlik raporlaması ve tedarik zinciri denetimlerinde su verisinin önemi
• Maden–metal şirketleri için su riskinin artık yalnızca çevresel değil, ticari ve sözleşmesel bir risk haline gelmesi
• Su verimliliği zayıf, veri altyapısı dağınık veya belge süreci yüzeysel yürütülmüş bir tesisin orta vadeli ticari riskleri

6. AYRI OTURUM: SU DAVALARI, İDARİ YAPTIRIMLAR, CEZA RİSKİ VE ŞİRKET İÇİN SAVUNULABİLİR SU UYUM DOSYASI

• Su tahsisi, deşarj, kirlilik, çevresel zarar ve faaliyet kısıtlaması eksenindeki idari uyuşmazlıklar
• Atıksu, kirlenme, ölçüm ve raporlama eksikliklerinin idari yaptırım ve ceza soruşturmasına dönüşebildiği alanlar
• Su kaynaklı uyuşmazlıklarda bilirkişi, numune, ölçüm, laboratuvar verisi, saha tespiti ve şirket içi kayıtların belirleyici rolü
• Maden–metal şirketleri bakımından su kaynaklı denetim ve ihtilaflarda en sık görülen kırılgan alanlar
• Şirket içinde savunulabilir uyum dosyası nasıl kurulur?
• Teknik ekip ile hukuk ekibi arasındaki kopukluğun dava ve yaptırım riskini nasıl büyüttüğü
• Belgelendirme süreci, su verisi, arıtma kayıtları ve iç raporlamanın yalnızca uyum için değil, savunma için de kritik olması
• Su hukukunda önleyici yaklaşım: “uyuşmazlık çıktığında savunma üretmek” yerine, uyuşmazlık çıkmadan savunulabilir yapı kurma

Katılımcı Bu Eğitimden Neyle Ayrılacak?

• Su Literatürüne Aşinalık
• Şirketinin Su Verimliliği Yönetmeliği ve NACE kapsamı bakımından ilk hukuki fotoğrafını çekebileceği bir çerçeve
• Mavi Su Verimliliği Belgesi / Yeşil Su Verimliliği Belgesi bakımından başlangıç seviyesinde yol haritası
• Su çekimi, deşarj, atıksu, geri kullanım, veri toplama ve iç kayıt düzeni bakımından temel risk başlıklarını ayırt etme becerisi
• AB müşterileri, tedarik zinciri denetimleri ve ESG talepleri karşısında su verisini nasıl konumlandırması gerektiğine dair somut bir perspektif
• Su kaynaklı bir denetim veya uyuşmazlık halinde hangi belge, kayıt ve iç prosedürlerin şirketi koruyacağını gösteren pratik bir savunma yaklaşımı

Kimler Katılmalı?

Bu eğitim özellikle aşağıdaki birim ve profesyoneller için tasarlanmıştır:

• Maden, metal, döküm, yüzey işlem, kaplama, cevher hazırlama, geri kazanım ve metal işleme alanlarında faaliyet gösteren şirketlerin;
• Çevre yöneticileri / çevre mühendisleri
• Sürdürülebilirlik ve ESG ekipleri
• Hukuk müşavirleri / şirket avukatları
• Üretim, bakım ve fabrika yönetimi ekipleri
• Kalite, EHS, teknik operasyon ve yatırım planlama birimleri
• İhracat, tedarik zinciri ve müşteri uyum süreçlerini yöneten ekipler
• Genel müdür yardımcıları, operasyon yöneticileri ve yönetim kurulu seviyesinde karar vericiler